各镇欧宝体育app（街道办事处）：
为高质量完成2022年区欧宝体育app确定的老年人家庭适老化改造民生实事，特制定《绍兴市柯桥区2022年老年人家庭适老化改造实施方案》。现予印发，请认真组织实施。
绍兴市柯桥区民政局
2022年5月5日
绍兴市柯桥区2022年老年人家庭适老化改造实施方案
为贯彻全省民政工作会议精神，落实《绍兴市居家养老服务条例》工作要求，推进我区“颐养柯桥·幸福养老”品牌建设，更好助力共同富裕示范区创建，结合我区实际，制定本方案。
一、改造任务
以南部山区三镇（平水镇、王坛镇、稽东镇）为主的老年人家庭适老化改造计划实施约500户，鼓励其他镇（街道）按需自行开展老年人家庭适老化改造。
二、改造对象
对象为以南部山区三镇为主的75周岁及以上老年人家庭。
1.优先考虑困难、高龄、失能部分失能老年人。
2.适老化改造对象家庭应对改造住房拥有产权或者长期使用权，凡是租赁房屋（不含廉租房、公租房）、房屋近2年内需拆迁、确实不具备改造条件或属于危房的，均不予改造。
三、改造要求
居家适老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，选择适配性产品，组成不同场景居家环境的产品服务包，围绕“如厕洗澡安全，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅助器具适配”五个方面功能，提升老年人生活自理能力和居家生活品质。
（一）如厕洗澡安全。卫生间、浴室地面防滑处理，配备坐便器、洗澡椅，安装扶手等，降低意外风险。
（二）室内行走便利。实施出入通道无障碍改造、室内墙体安装扶手（抓杆）、加装夜间照明装置等，便于老人行走。
（三）居家环境改善。对锈蚀水管、老化裸露用电线路改造等，改善居住环境。
（四）智能监测跟进。安装物联网门磁监测系统、紧急呼叫系统、燃气监测报警器等，加强老年人安全监护。
（五）辅助器具适配。适配与无障碍改造有关的辅具器材等，适应居家生活。
实施对象可根据实际需求选择基础改造服务包和拓展改造服务包的部分项目（具体内容见附件3），分户建立居家适老化改造项目档案。基础改造服务包括前三项功能，共8条内容。拓展改造服务包在达到前三项功能的基础上，在补助标准内，可以自愿选择，共12条内容。改造遵循老年人家庭自愿原则，改造方案要充分考虑老年人及其家庭意愿、需求和居住环境等因素，确定科学、合适、实用的改造方案，同时，改造项目不得以只添置一般性家具、家电产品代替适老化改造。
四、实施步骤
居家适老化改造分为四个阶段（具体流程可参照附件1至8）：
第一阶段：前期准备阶段（3月-4月）
各镇（街道）开展改造名单摸排，由老年人家庭提出改造申请，填写《居家适老化改造申请审批表》（附件2），各镇（街道）审核认定对象，将对象进行公示。根据20项改造内容，由区级按照欧宝体育app采购相关规定，统一做好适老化改造服务机构招投标工作，原则上不超过2家，改造服务机构和工作人员需具备装修、辅助器具适配等相关专业资质和经验。评估设计与改造实施可以是同一改造服务机构。
第二阶段：入户评估和方案设计阶段（5月）
由欧宝体育app采购中标单位开展适老化改造需求评估，根据入户调查、评估和设计，提出改造方案，填写《居家适老化改造方案确认表》（附件4），经老年人家庭确认签字后，由各镇（街道）审核改造方案，按照审核后的方案实施改造。
第三阶段：改造实施阶段（6月-9月）
改造服务机构根据改造方案，按标准实施改造，改造过程中广泛听取住户意见，及时发现并修正问题，确保效果。改造完成后，各镇（街道）要督促改造服务机构建立完整的改造档案，填写《居家适老化改造前后比对档案》（附件5），保留完整的改造信息，包括各类图纸、安装成果说明、完整清晰的改造前后图片等资料。
第四阶段：验收和资金结算阶段（10-11月）
按照欧宝体育app采购相关规定，由区级统一确定专业验收机构，专业验收机构不得与改造服务机构为同一家单位（或同一集团旗下的子公司）。由专业验收机构进行实地验收，填写《居家适老化改造验收表》（附件6），经老年人家庭确认后，报各镇（街道）审核，验收结果作为费用结算和补贴依据，改造资金应区分产品费用和改造安装费用，不得将改造安装费用充抵进入产品费。老年人家庭与改造服务机构签署设施维护和安全使用协议，质量维护期不低于2年。
五、资金保障
老年人家庭适老化改造每户财政补助标准最高为8000元，超过8000元标准的，由老年人家庭自行承担，不足8000元标准的，按实际费用结算。南部山区三镇适老化改造所需费用，由区财政保障，其他镇（街道）所需资金原则上自筹。
六、工作要求
（一）尽快筹划部署。各镇（街道）要充分认识作为区欧宝体育app民生实事项目的政治敏感性和紧迫性，居家适老化改造涉及面广、周期较长、工作流程复杂，各镇（街道）要高度重视，及时向主要领导汇报，尽早筹划研究，强化责任落实，形成工作体系，确保工作及时到位。
（二）加快节点推进。要加强组织领导，各镇（街道）要主动协调解决矛盾困难，抓好各个环节的工作，严格按时间节点扎实推进落实，6月前完成评估和设计，9月底100%全部完成。
（三）严格督促检查。各镇（街道）要加大工作力度，加强进度管理。区民政局将对居家适老化改造进行跟踪和不定期检查，并建立定期通报制度，确保民生实事如期完成。以镇（街道）为单位，每月25日前，将适老化改造工作推进情况报送区民政局养老服务指导中心。
（四）本文件自2022年6月5日起施行。
附件：
1.____镇（街道）居家适老化改造告知书
2.____镇（街道）居家适老化改造申请审批表
3.____镇（街道）居家适老化改造需求评估表
4.____镇（街道）居家适老化改造方案确认表
5.____镇（街道）居家适老化改造前后比对档案
6.____镇（街道）居家适老化改造验收表
附件 1
____镇（街道）居家适老化改造告知书
住户：
区欧宝体育app今年将老年人家庭适老化改造列为民生实事项目之一。你户被确定为改造的候选对象，现将有关事项告知如下：
一、改造内容。重点为每户提供生活便利（如：安装扶手）和无障碍设施（如：出入通道无障碍改造）等方面改造，适当改善居住条件（如：水、电线路改造等）。
二、方案实施。评估确定的改造方案经你户认可后，由你户主动要求改造，并与欧宝体育app指定的施工单位签订协议，自愿承担房屋改造中相关责任。
三、欧宝体育app补助。在欧宝体育app补助标准内的费用，由欧宝体育app与施工单位直接结算，改造超出补助标准的费用由你户支付。
XXX镇欧宝体育app（街道办事处）
2022年X月X日
送 达 人：
签 收 人：
签收时间:
（此告知书一式两份，一份留档，一份由被告知人保存）
附件 2
____镇（街道）居家适老化改造申请审批表
以 下 内 容 由 申 请 人 填 写 |
家庭基本信息 | 家庭地址 |
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家庭类型 | ?特困 ?低保家庭 ?低保边缘家庭 ?其他 |
住宅情况 | 建筑面积： 平方米； | 户型： 室 厅 卫 | 装修时间： 年 |
房产所有人： | 家庭人数： |
家庭成员信息 | 姓名 | 性别 | 身份证号码 | 备注 |
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填表人 |
| 联系电话 |
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申 明 | 本人及家庭成员自愿申请住宅的适老化改造，接受欧宝体育app指定的企业实施，有权对房屋进行改造。同意欧宝体育app相关规定，自愿承担房屋改造中相关责任。 申请人签字（印）： |
以 下 内 容 由 相 关 审 批 部 门 填 写 |
审批意见 | 社区（村）意见： 签字（章） | 镇（街道）审批意见： 签字（章） |
附件 3
____镇（街道）居家适老化改造需求评估表
老年人姓名 |
| 性别 |
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身份证号码 |
| 联系 方式 |
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居住地址 | 镇（街道） |
一、居住条件需求评估（请在对应的栏内打钩，选择合理需求） |
基础改造服务包（共8条） |
评估事项 | 备 注 |
如厕洗澡安全 | 1.地面（地板）防滑处理 地面（地板）防潮处理 | □需要 □需要 | □不需要 □不需要 |
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2. 蹲坑加装坐便器 更换老旧坐便器 | □需要 | □不需要 |
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3. 浴室使用洗澡椅 卫生间、浴室安装扶手 | □需要 | □不需要 |
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室内行走便利 | 4.室内通道、楼梯、台阶安装扶手 加装床边扶手 | □需要 □需要 | □不需要 □不需要 |
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5.地面、门槛消除高低差无障碍改造 | □需要 | □不需要 |
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居家环境改善 | 6. 室内老化裸露用电线路（电箱）改造 双控电灯开关、插座位置安装合理，有明显的标识（如：开关外环有荧光贴条） | □需要 | □不需要 |
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7.加装夜间照明装置，提供夜晚行动 （如：感应式或触控式小灯） | □需要 | □不需要 |
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8.更换锈蚀的水管 更换适老化水龙头（加长、花洒、抽拉式龙头） | □需要 □需要 | □不需要 □不需要 |
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拓展改造服务包（共12条） |
如厕洗澡安全 | 9.配备移动式坐便器等助厕设备设施 | □需要 | □不需要 |
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10.更换洗脸台盆 | □需要 | □不需要 |
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11、配备助浴设备设施 | □需要 | □不需要 |
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室内行走便利 | 12.门距宽度满足让老年人轮椅进出（80cm） | □需要 | □不需要 |
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居家环境改善 | 13.厨房地面防滑处理 | □需要 | □不需要 |
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14.厨房操作台更换 | □需要 | □不需要 |
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15.室内墙面（吊顶）严重脱落，灰暗需要粉刷、亮化 | □需要 | □不需要 |
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16.适老床头柜（放置手电） 适老餐桌 适老扶手椅 | □需要 | □不需要 |
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17.家具及墙壁做特殊防护设计（如：铺设软布、转角处有装上保护装置） | □需要 | □不需要 |
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智能监测跟进 | 18.安装物联网门磁监测系统 安装紧急呼叫系统 安装燃气监测报警系统 | □需要 □需要 □需要 | □不需要 □不需要 □不需要 |
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19.防走失手环 | □需要 | □不需要 |
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辅助器具适配 | 20.康复辅助器具需求评估（请在对应的栏内打钩，选择合理需求） |
助行辅助 | □助行器 □拐杖 □轮椅 |
洗浴辅助 | □洗澡床 □扶手 |
照护辅助 | □褥疮垫 □床边桌 □移位枕 |
居家条件适老化改造需求评估总结及改善措施：
工作人员（签名）：
年 月 日
附件4
镇（街道）居家适老化改造方案确认表
老年人姓名 |
| 性 别 |
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身份证号码 |
| 联系方式 |
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改造住址 |
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改造方案设计 | 项目类型 | 改造内容 | 选择目录 （编号、名称） | 预计费用 （元） |
如厕洗澡安全 |
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室内行走便利 |
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居住环境改善 |
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智能监测跟进 |
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辅助器具适配 |
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结果 确认 | 本人及本组织承诺对以上评估结果负责，愿意承担因评估不当产生的一切不良后果。
评 估 人： （签字） 评估组织： （盖章） 年 月 日 |
本人（是□ /否□）认同上述评估结果，确认按评估结果进行施工改造，愿意承担因施工改造产生的影响。
老年人（监护人）： （签字） 年 月 日 家庭成员： （签字） 年 月 日 |
审批（核） 意见 | 社区（村）意见： （盖章） 审批人： 签字（章） | 乡镇（街道）： （盖章） 审核人： 签字（章） |
附件5
镇（街道）居家适老化改造前后比对档案
老年人姓名 |
| 性 别 |
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身份证号码 |
| 联系方式 |
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改造地址 |
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身份特征 | ?特困 ?低保家庭 ?低保边缘家庭 ?其他 |
开工日期 |
| 竣工日期 |
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改造项目 | 改造前照片 | 改造后照片 | 文字说明 |
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附件6
镇（街道）居家适老化改造验收表
老年人姓名 |
| 性 别 |
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身份证号码 |
| 联系方式 |
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改造地址 |
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施工单位 |
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开工日期 |
| 竣工日期 |
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施工现场 负责人 |
| 联系电话 |
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改造内容 |
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调整改造 内容 | 项目 | 预 算 | 原 因 | 签 字 |
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| ?施工人员建议 ?家属要求 |
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原改造预算 |
| 改造后结算 |
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家庭代表 验收意见 | ?满意 ?基本满意 ?不满意 | 签 名 |
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验收意见 |
签 名（盖章）： 年 月 日
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备 注 |
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